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哪些是嗜好,哪些是毒品,只是历史上的偶然

发布时间:2020-06-25作者: 阅读:(124)

哪些是嗜好,哪些是毒品,只是历史上的偶然

  毒品犯罪佔据澳洲刑事司法系统的大量资源:2016年至2017年,执法人员共查获毒品113,533件,逮捕毒品犯罪嫌犯154,650人。主张减少危害的倡议者呼吁将一些毒品合法化,并取消其他毒品的刑事处罚。但哪些是「合法的嗜好」,哪些是「非法的毒品」呢?是什幺原因推动了现行的禁毒法?

  很多人以为毒品之所以非法是因为危险,但其实它们受法律管制与其相对风险或危害无关。在2010年的研究中,专家将20种合法与非法药物排名,其中包括16种危害个人与整个社会的药物,这些危害包含健康伤害、经济损失与犯罪行为。整体来说,酒精是最有害的东西,摇头丸(MDMA)、迷幻药(LSD)和迷幻蘑菇产生的危害最少。

  「毒品」的定义也因时代和地区而不同,例如咖啡曾是非法物品,而古柯硷则随处可见。许多目前被刑事管制的药物最早都用于药物治疗,例如鸦片、古柯硷、摇头丸和安非他命,它们很轻易就能在药店柜檯购买,或是透过持有执照的卖家取得。

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  澳洲(跟世界其他国家差不多)将某些东西定义为非法毒品的理由,最主要是为了维护国际关係(特别是与美国),而非担心公民的健康或幸福。在1901年澳洲联邦化以前,几乎没有相关法律规範毒品。二十世纪初,澳洲颁布首部禁毒法限制鸦片,主要是希望阻止中国人入境澳洲。

  十九世纪和二十世纪初的禁酒运动对全球毒品政策发挥了关键作用。1909年,在禁酒主义者的影响之下,时任美国总统小狄奥多‧罗斯福(Theodore Roosevelt)召开国际鸦片会议,促使第一份国际禁毒条约《国际鸦片公约》产生。澳洲于1913年签署该公约,而到1925年该公约内容扩大到包含禁止鸦片、吗啡、海洛因、古柯硷和大麻。事实上,这些药物在被广泛使用或造成社会危害以前就已经被禁止。直到六O年代,娱乐性用药氾滥才使它们成为社会关注焦点。

  1961年,《麻醉品单一公约》修订了所有现有的国际公约,对娱乐性药物实施(除酒精和烟草以外)严格管制。八O年代中期,澳洲毒品使用与相关危害呈指数快速增长。爱滋病的出现和因海洛因造成的死亡人数急剧上升,公众开始呼吁对非法药物採取更全面的措施。

  当时,澳洲领先全球採取一种全新的方式实施禁毒法。国家禁毒战略于1985年生效,将原有的严格禁止毒品扩展到减少危害方面,增列减少需求(预防和治疗)与供应(海关和监管)等措施。虽然理论上这幺说,但最近的研究发现只有2%的禁毒预算用于减少危害,大部分(66%)还是用于执法。目前澳洲持有与使用大麻仍是非法,但几个州和地区从大约30年前就取消个人使用大麻的刑责。这意味大麻虽然非法,但不属于刑事犯罪。

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  药物是怎幺被归类成非法毒品?要把某种东西定为犯罪的毒品,必须特别安排时程依照《毒品标準》来制定单独的刑事毒品法条。直到近代,法规仍需明确列出哪些药物属于非法,但随着新药不断开发以规避法律,这些法条只是不断在填补永远补不完的漏洞。光是过去十年,全球就出现将近700种新的精神药物,这些合成药物的目的无非是模仿大麻或古柯硷等常见非法药物的效果。

  澳洲大多数州和地区现在都禁止持有或销售除酒精、烟草和食品以外任何具「精神影响」的东西。然而,英国的研究证据表明,这种定义过于模糊的法律根本毫无用处。而选择性的禁令则造成部分相对安全的药物变得更加危险,例如摇头丸的禁令导致毒贩自行生产效果与成分未知的劣质或仿冒品。大麻犯罪化也鼓动毒贩製造更强效的大麻製品与合成大麻素。随着美国大力打击海洛因和类鸦片类药物,芬太尼在美国的滥用情况也与这种效应有关。

  毒品使用与危害并没有直接关係,减少毒品使用不等于减少危害。事实上,虽然澳洲的酒精和其他毒品使用情况有所减少,但相关危害仍持续增加。没有证据表明禁毒法能减少毒品供应量,它反而还会助长犯罪集团的规模化,更让寻求协助的人多了一道障碍(例如害怕承担刑责)。

  由于禁毒的成效不彰,世界各国也开始以不同的眼光看待这些问题。近年来,几个国家将大麻合法化,用酒精和烟草的模式进行管制,还有一些国家取消与毒品使用相关的刑责。支持现行禁毒法的大多数论点是从道德层面论述,但是从有历史记载以来,人类就没有停止服用各种改变心智的物质。根据统计,约43%的澳洲人一生中至少尝试过一次所谓的「毒品」。因此,无论道德上是否认同毒品使用,我们都得承认现行的禁毒法既没有减少危害也没有办法阻止使用,是时候採取不同的做法了。

 参考报导:Conversation

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